西非友邦甘比亞總統賈梅(Yahya Jammeh)在十一月中片面宣布終止與我國最近十八年的邦交關係，不僅我方感到震驚，對岸也表示從媒體報導方得知此消息，甘比亞的媒體也認為整個過程有些蹊蹺，希望政府能夠做出說明。
賈梅是典型的非洲經軍事政變取得政權的獨裁者，專斷獨行，因此我國政府宣稱這次斷交為他個人決定的說法，具有高度的準確性，我們有理由相信以他猜忌的個性和長期的缺乏安全感，應不會有太多的甘比亞政府官員知道他預備作外交轉向。甘比亞駐華大使賈掬被蒙在鼓裏，毫不知情，基本上也不是謊言。
不過，早在今年十月二十四日賈梅與《新非洲人》(New African)雜誌副總編輯的訪談中，就透露出他對國際政治的發展，有了不同的看法，值得注意。這次訪談的背景是甘比亞在之前退出大英國協的決定，但賈梅不僅在訪談中為退出一個在他心目中是「殖民制度」(colonial institution)的大英國協作辯護，表明甘比亞所要彰顯的乃是獨立自主，而不是隨著西方世界和殖民母國的腳步起舞，更對國際政治的發展，提出他個人的見解。
當記者問及在全球化的時代，賈梅當如何與全球夥伴及外國投資者合作，共同開發甘比亞的資源時，他的回答竟然是說有些國家具有道德觀念，知道非洲的資源乃是屬於非洲人的，且聽說中國對非洲獨裁者提供援助，並不在乎其人權記錄。接著賈梅又批評西方國家的雙重標準，既譴責中國在非洲的經濟活動，但同時也接受中國在西方的資本投資。賈梅認為中國來到非洲後，讓非洲人有條件選擇打交道的對象，而這威脅到西方和它們的避險基金，因此才會竭盡所能地想讓中國的信用破產。最後，賈梅預見海灣國家、亞洲及包括中國在內的金磚五國將會扮演更重要的角色。
我們可以和清楚地從這段談話看到賈梅顯然對中國存有好感及幻想，認為它是在甘比亞和西方交惡後，在政治和經濟上可以依靠的對象。甘比亞當地的FOROYAA報一篇專欄作家恩傑(Ousman Njie)在看過《新非洲人》的訪談後，對賈梅總統的外交政策作出分析，指出賈梅顯然認為中國、金磚五國及亞洲會是西方的制衡力量，「但甘比亞是台灣的友邦，難道這是未來外交轉向的訊號嗎？我們拭目以待」(Gambia is however an ally of Taiwan. Is this a signal of a future shift in foreign policy? We will wait and see.)。很不幸地是，這篇專欄發表於十一月十四日上午，當天傍晚就傳出賈梅宣布終止與中華民國邦交的關係，因此即使我國外交官看到恩傑的提醒，也來不及作出回應。
在我方派前駐甘比亞大使到該國斡旋仍無法改變斷交的事實後，甘比亞當地有兩篇相關的報導，透露出該國社會對整起事件的看法。辛普森(Mike Simpson)在該國獨立媒體《觀點新聞》(The Point Newspaper)十一月十八日的一篇名為「甘比亞─台灣關係：究竟什麼地方出錯？」(Gambia-Taiwan Ties: What Really Went Wrong?)的意見評論中，表示甘比亞人民和國際社會一樣，對賈梅總統突然宣布和台灣斷交感到錯愕。儘管賈梅表示這是基於甘比亞的國家戰略利益，但辛普森認為所有甘比亞人都想知道的是一個看起來存在於兩國政府間非常緊密及友好的關係(close and very cordial relationship)，究竟什麼地方出錯？
他追憶去年馬總統訪問甘比亞時，兩國元首還發表了共同公報，賈梅對馬總統的活路外交讓兩岸緊張關係疏緩，有高度的評價，並代表甘比亞人民為台灣多年的援助及支持，表達謝意，為何一年多後會出現如此變化？辛普森認為與其讓各種傳言甚囂塵上，還不如由外交部召開記者會，將實情全盤托出，以免人民不斷作出臆測。
另一篇同樣出自《觀點新聞》的意見評論，則是充滿對台灣多年援助的感激。在名為「追憶甘比亞─台灣的有利關係」(Recalling the Beneficial Gambia-Taiwan Relationship)的專文中，記者喬內(Nfmara Jawneh)指出兩國自一九九五年恢復邦交後，建立了一個互利的關係，甘比亞在外交方面給予台灣強力的支持，而台灣則是提供甘比亞在農業、公衛、教育、國防、基礎建設和資訊科技方面的各項援助。
駐甘比亞技術團在沙波(Sapu)和該國農業部密切合作，努力達成該國糧食自給自足的目標；醫療團不僅提供鄉間巡迴的免費看診服務，添設新的醫療設備，還對甘比亞的公衛部門資助每年六十萬美元的預算。在教育方面，中華民國透過外交部、教育部及國合會提供台灣獎學金，讓超過兩百名的甘比亞學生在台灣接受高等教育，該國現在已有留學生返國在政府及其它部門工作，對該國的發展需要有實質的貢獻。此外，我國還協助其它的教育項目，讓許多甘比亞孩童有更多受教育的機會。
喬內還列舉台灣提供甘比亞的巡邏艇、替總統府附近加鋪道路、及其它政府部門的各項維修工作，在他心目中，這些協助是不勝枚舉，因此甘比亞和其政府必須對台灣政府和人民心存感激。由於台灣在甘比亞是家喻戶曉的名字，因此喬內認為大多數甘比亞人對其總統的決定覺得訝異。
這一篇意見評論證實我國的援助確實是讓許多甘比亞的人民受惠，過去在兩岸外交競逐的時代，對岸在挖我邦交國後，會提供類似的援助。不過目前的外交休兵若真落實，且中國大陸不和甘比亞建交，在兩頭皆落空的情況下，一定會有民怨，屆時賈梅該如何向人民解釋他的決定，是符合甘比亞的國家戰略利益？
【2013-12-04 聯合新聞網】
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